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日照精品钢基地的牵绊2013年04月08日 11:23
  6日,日照市最大的自然村韩家营子村。村南,日照钢铁控股集团有限公司(下称“日钢”)一座座炼炉高耸;村东临海处,华海船厂几艘尚在建设中的大船正静静矗立在露天船坞中。“北临日照港37公里,南距岚山港7公里。”村前的一块路牌显示此地毗邻两大港口,临海优势得天独厚。正是基于地理优势,这里被选做山东钢铁日照精品钢基地(下称“精品钢基地”)所在地,成为山东钢铁重组的最关键一环。未来,包括韩家营子村在内的周边10个村子、10公里左右的海岸线上,将聚集起上千万吨钢铁产能。就在本月1日,环保部官网公布的《3月份建设项目环境影响评价文件批复名单》中,出现了精品钢基地的身影。这意味着,精品钢基地项目正式通过了环保部环评审查,目前仅需通过国家发改委审批最后一道政策门槛。经济导报记者实地调查后发现,精品钢基地从建设到真正投产,仍有多道坎儿需要迈过。靠拢精品钢基地在日照市,韩家营子村不仅是最大的自然村,也是最大的渔村。村中有一内港,停泊了许多渔船。“村内有1500余户、5000余口人,大小渔船100多艘。”韩家营子村党支部书记韩邦峰接受导报记者采访时介绍说。而这些村民以及相关产业的拆迁补偿工作,正是山东钢铁重组建设精品钢基地目前要面对的一道坎儿。“上楼难。”6日下午,在船边整理渔网的村民王海抱怨说,春节前公布的初步补偿方案,并不足以支付安置楼的费用;更令人担心的是,搬入楼房后很难继续从事捕鱼工作。采访中,导报记者注意到,王海的话在村民中有一定的代表性。作为日照市在建的面积最大的居民社区之一,精品钢基地村庄搬迁安置区锦绣花园去年就已动工兴建,配套的学校、卫生所等设施也在建设中。村民郭长庚一家6口,在村前大路旁经营一家洗车店。按照每名村民40平方米的规定,他一家分得了在锦绣花园两套100平方米、一套80平方米的楼房,但郭长庚却高兴不起来。在他看来,拆迁房的补偿标准与安置房价格差距不小。除了差价较大,当地村民不愿离开的另一个原因,就是出于生计的考虑。“村民主要靠打鱼为生,住上楼之前估计就得把这些渔船转让了,除了打鱼一时还不清楚自己适合做什么。”王海表示。同时,导报记者注意到,因为日钢的入驻,中间只隔着疏港大道的韩家营子、东湖三村、东湖二村等村庄就成了日钢员工的“后花园”,当地许多村民围绕日钢做起了生意。  “目前,拆迁补助价格并未具体出台,最终价格需要根据未来物价走势制定。”韩邦峰表示,未来为了解决村民生计,将尽量向精品钢基地这个项目靠拢。资金难题待解资金紧张也是精品钢基地建设绕不开的现实难题。对于拆迁补助资金的主要来源,韩邦峰表示目前并不知情。据了解,精品钢基地的主要资金将由山钢集团负责筹措,但是对于陷入亏损中的山钢集团而言,资金压力巨大。实际上,资金不足一直困扰着山东钢铁。根据此前的重组方案,山钢集团在现有济钢、莱钢及其他所属企业的基础上,将兼并淘汰青岛钢铁、日照钢铁、石横特钢、齐鲁特钢、山东闽源等企业。但资料显示,精品钢基地预计静态总投资1145亿元,加上青岛钢铁搬迁投资164亿元,仅此两项在这一区域的钢铁投资将超过1300亿元。而山东钢铁去年的年报显示,受经济增长放缓影响、国内钢材市场疲软、钢材市场供大于求等因素影响,去年其归属于母公司净利润-38.37亿元,同比下降757.02%。实际上,去年底在日照召开的精品钢基地开工动员大会上,相关领导就要求山钢集团“多渠道筹措建设资金”。导报记者注意到,除了此前获得中国银行500亿元授信额,山钢集团还加大了短期融资券力度。今年1月1日,山钢集团拟发行2013年度第一期短期融资券,计划发行额为30亿元。但是,对于短期内难以乐观的钢市环境,仅靠融资很难一劳永逸。整合尚在路上“精品钢基地建设,最大的难题在于重组日钢。”7日,分析师接受导报记者采访时表示。如其所言,这道难题已困扰了山钢集团多年。根据重组方案,重组日照钢铁分两步走,第一步是日照钢铁加入山钢集团,作为山钢集团的成员,服从精品钢基地整体规划部署;第二步探讨建立以产权为纽带的合作关系。重组迟迟未果的事实证明,这只是山东钢铁的一厢情愿。按照去年山东省政府公布的《关于贯彻落实山东省钢铁产业结构调整试点方案的实施意见》,“到2013年,山东钢铁完成对日照钢铁、青岛钢铁的实质性重组。”但从目前的进展来看,如何重组还是未知数。“重组日钢的关键还在于资金问题。”分析师认为,在资金不足的背景下,为了推进精品钢基地建设,未来日照钢铁很有可能在重组后保持一个独立经营法人实体。实际上,精品钢基地的建设在进度上已经滞后。随着宝钢、武钢的两广沿海基地获批开工,我国“十一五”期间列入《钢铁产业调整和振兴规划》的河北曹妃甸、山东日照、广东湛江、广西防城港四大新建钢铁基地中,仅精品钢基地尚未得到发改委核准。转自兰格钢铁网(004)www.99qh.com04/08<本文结束>
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